Новости из Государственной думы

Комитет Госдумы РФ по образованию совместно с Комитетом Московской областной Думы по вопросам образования и культуры 20 октября провели круглый стол на тему «Расширение возможностей предоставления дополнительного образования для детей, его финансирования из различных источников».

От Костромского региона участие приняли депутат Костромской областной думы Юрий Кудрявцев и директор областного Дворца творчества детей и молодежи Светлана Иноземцева.

Открыл мероприятие председатель Комитета Госдумы по образованию Вячеслав Никонов: «Современный мир – это мир знаний, в нашей стране 60% взрослых имеют высшее образование. При этом большой интерес сегодня вызывает дополнительное образование – как со стороны учащихся, так и у родителей, которые хотят видеть своих детей разносторонне образованными, реализующими свои интересы в самых разных областях».

Всего, по последним данным, в системе дополнительного образования задействовано10 тыс. организаций, из них более 7, 5 тысяч – это городские, около 3 тысяч располагаются в сельской местности - такие цифры привел заместитель Министра образования и науки РФ Вениамин Каганов. «Наши оценки говорят о том, что в системе допобразования задействовано где-то 58% детей в возрасте от 5 до 18 лет. Наша задача, согласно указам президента, к 2020 году увеличить этот показатель до 75%, при условии, что 50% из них должны обучаться за счет бюджетных средств», – рассказал министр. Переведя слова в цифры - это 37, 5 % бюджетные средства, и 37,5 % родительский средства.

Вениамин Каганов отметил, что Концепция дополнительного образования, которая была утверждена в этом году распоряжением Правительства РФ, нацелена на то, чтобы привлечь как можно больше детей на различные курсы, кружки, в спортивные секции. «Иногда дети, не очень хорошо учившиеся в школе, становятся выдающимися спортсменами, музыкантами, актерами… Поэтому дополнительное образование, на мой взгляд, это своеобразный социальный лифт, который помогает человеку реализовать свои возможности», – отметил первый зампред Московской областной Думы Сергей Юдаков.

Участники круглого стола подчеркнули важность развития негосударственного, частного сектора, включая индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность непосредственно в сфере дополнительного образования. Это тот сегмент образования, где частные структуры составляют достойную конкуренцию государственным структурам. «Развитие негосударственного сектора позволит снизить нагрузку на бюджет, одновременно предоставив нашим гражданам широкий набор образовательных программ», – отметила заместитель председателя комитета ГД по образованию Ирина Мануйлова.

«Общее финансирование всех организаций дополнительного образования детей составляет в нашей стране более 138 млрд рублей. Из них 128 – это бюджетное финансирование, и примерно 10 млрд рублей – другие источники», – рассказал заместитель Министра образования и науки РФ Вениамин Каганов.

«Финансирование расходов на дополнительное образование детей в муниципальных образовательных организациях Московской области осуществляется средствами муниципальных бюджетов. В соответствии с законом Московской области о нормативах стоимости предоставления муниципальных услуг, расходы консолидированного бюджета Московской области на допобразование составляют в 2014 году 8 млрд. 666 млн. рублей, в 2015 году – 11 млрд. 670 млн. рублей», - привел статистику заместитель министра образования Московской области Юрий Картушин. По его данным, норматив расходов на одного ребенка, занимающегося в муниципальных образовательных организациях дополнительного образования, составляет в 2014 году 23578 рублей, на 2015 год намечен 27% рост – до 29941 рубля. Также осуществляется грантовая поддержка учреждений дополнительного образования по различным направлениям. «Организация содержательного образования в учреждениях допобразования явно востребовано и детьми, и родителями, поэтому система профильных учреждений должна развиваться. С этой целью в Московской области ставится задача о создании региональной модели единого информационного образовательного пространства, чтобы обеспечить гражданам доступ к информации об организациях допобразования, образовательных услугах, о качестве дополнительных образовательных программ, ресурсах и результатах общественной профессиональной экспертизы образовательных программ. Как в концепции сказано, дополнительное образование в современных условиях станет главным явлением в образовательной отрасли», – заключил Картушин.

В числе других задач участники круглого стола отметили: разработку сетевых проектов дополнительного образования для детей в сельской местности, необходимость государственного и общественного контроля за качеством предоставляемого образования, а также формирование единого банка программ дополнительного образования, благодаря которому образовательные организации получили бы методическую поддержку для формирования и утверждения собственных образовательных программ.

А самое главное достояние круглого стола - это конструктивный диалог при встрече с доктором педагогических наук, специалистом ВШЭ Борисом Куприяновым, нашим земляком. В ходе разговора были обсуждены вопросы, которые найдут отражение в реализации региональной концепции дополнительного образования (сейчас этот проект разрабатывается ):

- механизм перевода финансирования в регионе норматива на 1 ребенка, а не на получателя услуги,

- подсчет точного количества получателя услуг в регионе в возрасте от 5 до 18 лет,

- подсчет стоимости одной услуги для одного ребенка по направленностям,

- определение нормы часов на 1 образовательную программу на год на 1 ребенка, соизмеримого с бюджетом области (например, 72 ч. для технического направления в работе с одаренными детьми или 144 часа для художественного, хореографического, спортивного направлений),

-механизм мониторинга детей, не получающих услуги в дополнительном образовании Костромской области и причины этого,

- вариативность использования финансирования дополнительного образования из других источников (например, налоговый вычет родителей),

- конкурентоспособность педагога на рынке услуг и качество образования,

- материально - техническое оснащение учреждений и состояние зданий в регионе,

- модели развития негосударственного частного сектора, осуществляющие образовательную деятельность.

Юрий Кудрявцев подчеркнул важность трехстороннего диалога Науки –Практики и Законодательной власти на круглом столе в Госдуме, который продолжится уже на Костромской земле и обязательно принесет свои результаты!

gos_duma